广东高考改革方案尚未制定 预计2017年实施新方案

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       广东版高考改革方案已初步制定?近日有媒体报道“权威人士”说法，称广东版高考改革方案已初步制定。对此，广东省教育诊断院有关负责人昨日明确予以否定，称国家总体改革方案尚未发布，广东不可能现在就已制定好了改革方案，广东方案必须待教育部总体方案公布后才能制定。至于何时能公布方案，目前尚无时间表。

       广东版方案“八字没一撇”

       近日，教育部副部长刘利民在接受媒体采访时表示，2014年上半年，国家发布总体方案及高考改革等各领域的改革实施意见。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点。2017年总结成效和经验，推广实施。2020年基本形成新的诊断招生制度，实现改革总体目标。各省(区、市)较迟2014年年底前出台本地区具体实施办法。

       而有媒体近日引用“权威人士”说法称，广东省已初步制定了广东版高考改革方案，尚需教育部统一部署后，才会向社会公布。不过，昨日广东省教育诊断院有关负责人否定了这一说法。他表示：“现在我省就制定了高考改革方案是不可能的。等教育部出台总体改革方案及高考改革各领域的改革实施意见后，我们才能做方案。”他坦言，自己不知道“广东版方案已初步制定”的消息从何而来，但广东方案可以说“八字没一撇”。

       何时公布方案尚无时间表

       那广东版高考改革方案何时公布?该负责人称，目前还没有新的消息，也没有具体时间表。恢复高考30多年来，广东一直都是高考改革“急先锋”，承担了多次先行先试的任务。对于此次高考改革广东是否率先成为试点，该负责人也未给出明确答复。

       不过，根据刘利民透露的时间表，广东较迟也将于2017年实施高考改革新方案，即明年入学的高一新生将有望首先体验新的高考政策。

       解读改革焦点

A

       高考取消英语改一年多考

       并非削弱英语，而是避免一考定终身

       刘利民表示，今后外语不再在统一高考时举行，由孩子自主选择诊断时间和次数，增加孩子的选择权，并使外语诊断、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。

       那么，长期占用中国孩子大部分时间的英语学科，是否要削弱其一直以来的重要地位呢?广东省教育研究院副院长、中山大学教授黄崴认为，此举可能对孩子的学业负担有所减轻，尽管外语不再放于统一高考中，但一定要放在高中学业水平诊断，让大中小学和孩子自己有了更多的主动权。

       全国人大代表、广东外语外贸大学副校长顾也力认为，英语的重要性是不能削弱的，就中国未来参与全球竞争的发展趋势来看，过去是输出劳务，未来要输出管理者和，将深度参与全球竞争。”他坦言，关键在于英语的教育方法和教育理念应该改革，“恰恰是需要教英语和怎么教英语的问题，而不是不考不教的问题。”

       华南理工大学外国语学院副教授李昀认为，外语人才肯定是需要的，外语在教学中的分量不会削弱，实际上教育部的意见不是要削弱英语，而是改变一种诊断方式。她指出，过去英语的教学方式单纯强调笔试分，这样的诊断形式不利于英语教学，培养出来的孩子笔试分数可以很高，但听说沟通能力却很弱。“估计未来英语诊断方式的改革可能会更多地向培养英语的听说理解、人际沟通能力发展。”她表示。

       部分高中英语教师认为此举不但是对孩子的“减负”，也可凸显教育“量体裁衣”的科学性。 华南师范大学附属中学校长朱子平在接受记者采访时表示，英语一年多考，一来可以减轻孩子负担，不同高校对于英语能力的要求是不同的，也不需要对所有孩子的外语能力都“一刀切”提高要求。二来，他认为这种新的考核方式不是完全取消，而是“避免一考定终身”。至于这新的诊断方式对中学英语教学的影响，朱子平称对华附的教学方式影响不会特别大，甚至是有利于本校的培养模式，“这可以促使我校在国家规定的教学外，更注重培养优质化、特色化孩子。”

       广铁一中高三英语科主任丁丹认为，作为语言工具，英语能力对不同人群有不同的要求，因而，从孩子角度来看，以社会化诊断代替高考科目诊断，孩子可以根据自己的需求“量体裁衣”。改革一定程度上是为孩子减负，可以让他们花更多时间在自己感兴趣的科目上，“英语社会诊断以等级划分，不同专业设不同等级要求，孩子可以根据自身情况做选择，更合理。”

B

       部分孩子不参加高考也可读高职

       广东22所高职试点单独招生

       刘利民介绍，教育部高考改革设想中，提出加快推行职业院校分类招考和注册入学，体现职业教育的特色，避免与普通教育作简单类比和层次区分，同时使一部分孩子尽早选择适合自己的教育。一些报考高职院校的孩子可不参加高考，学校依据其高中学业水平诊断成绩和职业倾向性诊断成绩录取。

       实际上，广东部分高职院校早就获准进行单独招生。今年，广东共有22所高职院校参与，单独招生人数为9475人。报考高职院校单独招生并被录取的考生，不再参加高考。

       2013年高职院校单独招生根据报考对象的不同，实行分类诊断、综合评价、择优录取。普通高中学员实行“综合文化诊断+删掉”的诊断形式，综合文化诊断和删掉的权重比例为2∶1。中职学员实行“综合文化诊断(含综合文化知识和专业综合理论)+专业技能考核”的诊断形式，综合文化知识和专业综合理论、专业技能的权重比例为4∶3∶3。

       近年来，随着就业形势严峻和技术类人才薪酬上涨，广东优质高职院校录取分数也一路走高，甚至超越了本科线。如南洋理工职业学院统计数据显示，该校13届学员初次就业率是97.99%。广州大学华软学院举办的学员校园招聘会上，企业提供了3000多岗位供2800多孩子选，有的企业还开出5000元以上的高薪招揽游戏专业人才。

       华南师范大学诊断研究相关人士、教授张敏强说，从想考清华北大的到想读职业学校的考生，都是通过一份试题来考大学，这种方式是不合理的。一些孩子虽然考不上重点高校，但在技能方面是比较强的，可是这在诊断中体现不出来，高考分数也只能越来越低。他建议，高职院校可以考虑放弃高考，孩子愿意读就可以去读，这样，招生存在困难的民办高职院校也能针对性地培养孩子。

       广东省教育厅一位相关人士说，未来广东应该进一步扩大高校的自主招生权，在操作层面上也是分两头走，一头是对重点高校进一步放开自主招生额度，另一头对高职高专院校可实行自助注册入学形式，考生只要达到这些院校的某种要求，到学校注册即可入学，而且还要学校和孩子双向选择，这样可以重点照顾到孩子的兴趣所在。

C

       建立博士生“申请-考核”录取制度

       华农明年试水博士“申请审核制”

       刘利民还提出，建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选择的研究生诊断招生制度，扩大培养单位和导师团队的招生自主权;建立博士研究生“申请-考核”录 取制度。所谓博士生“申请—考核”制，是指用对考生的个人申请审查取代全国统一入学诊断的选择制度，通过学校自主的综合考核考察申请人的培养潜力与学术创新能力，以助力导师与科研团队的自主权。

       这其中，较新鲜、具有体的当属“建立博士生申请-考核录取制度”。所谓博士生“申请-考核”制，是指用对考生的个人申请审查取代全国统一入学诊断的选择制度，通过学校自主的综合考核考察申请人的培养潜力与学术创新能力，以助力导师与科研团队的自主权。

       近日，华南农业大学也出台《华南农业大学研究生教育改革方案》，2014年率先在该校经管学院、兽医学院、资源环境学院和农学院试点博士研究生“申请-审核制”。这种“无需统考，只需删掉”的考博“捷径”，在广东属较早推行。

       这种改革的理由和优势何在?有高等教育学家指出，上世纪80年代，生源较少，博士招生制度还不十分“规范”时，博士生导师还有一定的自主选择权。但现在制度越来越“规范”了，也就是照搬统一高考招生制度，令导师完全丧失了自主选择权。这种过分统一的入学资格诊断，放松了对考生的科研潜力和可承担科研工作的能力的考查，这就导致“笔试成绩好的博士生中研究兴趣不大、创新意识缺乏、学术潜质不足的大有人在。”